近日，广州市中级人民法院和广州市文化广电旅游局联合发布了《关于妥善处理新冠肺炎疫情防控期间旅游投诉、诉讼的通知》（以下简称《通知》）。今天三皮说文旅，就和你一起来看看如何定义不可抗力？疫情期间处理旅游行业纠纷这份通知给出答案！

    《通知》明确指出，因疫情导致旅游合同无法履行或无法继续履行的，应认定为不可抗力的情形，为广州业界处理相关纠纷给出了指引。

    疫情之下 旅游业纠纷不断

    疫情暴发以来，广州旅游行业遭受巨大冲击，但不是个例，多地旅行社业者表达了他们在产品退订过程中遭遇的压力及其对产生纠纷的无奈。

    “旅游业务具有特定的复杂性，客人通常认为自己未出行，应该*。但是旅行社已经提前支付了机票、酒店、地接等费用。这类纠纷在境外产品上尤为**。” 吉林省一家旅行社的负责人告诉记者，部分游客不理解就会产生投诉。

    出境产品，因为牵扯到包机和境外业务，处理起来颇为复杂一些不理解的客人在未能达到他们心理预期的情况下，就会到相关平台进行投诉。

    有业者表示，虽然有多家OTA企业宣布无损退订，但涉及境外不同航司、酒店等的不同退订政策，实际操作起来仍然障碍不少。

    如有消费者在2月3日投诉某旅游平台，称其预订了1月30日马尔代夫8天6晚的机票和酒店订单，因为疫情原因不能出行，当拨打客服电话要求退款时，客服回复称需联系供应商提供损失证明给平台，再协助退款，后供应商说其订单涉及的马尔代夫的酒店回复不给退，他们没有办法取消，也不提供损失证明给平台。

    该消费者还称：“该平台已推出**措施，宣称可以‘无损退订’。难道只是做个样子给客户看？实际操作难于上青天！”（据中国消费者报）

    在业者看来，签证费，已经缴纳给目的地国家使领馆，是不可退的。国际机票，旅行社、预订平台已经支付给航空公司，需与航司协调是否可退。国外酒店，可能涉及国际连锁酒店集团和单体酒店，旅行社、预订平台也已经预付了房费。

    目前，有部分国际酒店集团推出了针对疫情的特殊退订政策，符合条件的酒店费用就可退，但是单体酒店是否可退，需要进一步协商。

    什么是合理损失？这个问题上，旅游产业链各方都有不同理解，造成了很多矛盾和误解。

    不可抗力因素

    特指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。是民事责任的免责条件。除法律另有规定外，不可抗力情况下造成他人损害的，不承担法律责任。

    三皮说文旅认为，此次疫情或许会加快旅游行业的洗牌，疫情过后如何重振传统旅行社，可能需要依靠更多的跨界人才方能找到出路。